我国APP在架数量超过350万款

据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，工信部11月27日通报了APP侵害用户权益专项整治行动最新进展，绝大部分企业按时完成整改，377款整改不到位的APP被公开通报，94款拒不整改的APP被下架。整治行动中工信部还发现一些突出问题，比如有的企业找不到管理层，有的企业甚至搞技术对抗。

目前，我国APP在架数量超过350万款，量大面广，版本迭代频繁。由于APP开发企业违规成本低，个人信息保护能力良莠不齐，违规侵害用户权益的情况时有发生，一些问题引发用户强烈反映。工信部今年7月发布通知，开展纵深推进APP侵害用户权益专项整治行动，对违规处理用户个人信息、设置障碍频繁骚扰用户、欺骗误导用户、应用分发平台责任落实不到位等4方面10大类行为，督促相关企业及时整改。工信部信息通信管理局副局长鲁春丛通报了专项整治行动的最新进展：“截至目前，我们已经对国内主流应用商店用户使用率比较高的44万款APP完成了技术检测工作，责令1336款违规APP进行了整改，公开通报377款整改不到位的APP，下架94款拒不整改APP，有效震慑了违法违规行为。”

鲁春丛表示，目前绝大部分企业都按时完成了整改，并积极参与各项标准的制定以及全国APP技术检测和服务平台的建设，但是还有一些企业经过多次整改仍然问题突出。工信部总结了三大类问题，分别是：头部企业APP的问题反复出现;中小企业整改应对能力不足;应用平台、分发平台主体责任落实不到位。特别是头部企业，一些问题让人惊叹。“部分企业没有摆脱过关的思维模式，还存在闯关的侥幸心理，问题整改没台账、没底数，落实工作仅由技术人员把关，查找问题不深入，相关情况很难反映到管理层。现在我们最大问题就是有的企业都找不到管理层，互相推诿，这个问题也非常多。”鲁春丛说。

还有部分企业搞技术对抗，眼睛总盯着别人，存在推诿、故意拖延整改的现象。鲁春丛说：“有些公司的APP存在不给权限不让用等用户非常讨厌的问题，以用户数量巨大为由拖延整改。为此我部专门召开专家论证会，提出整改要求，督促企业进行整改，并向社会进行了通报，这个性质非常恶劣。还有一些企业在APP版本更新后，将已经整改过的问题又改回去，性质严重，行为恶劣。”

专项整治行动原计划截止到今年12月份，不过工信部副部长刘烈宏说，工信部将针对群众反映的突出问题，从明年年初开始，继续开展为期半年的专项整治。

值得注意的是，这次专项整治的一大特点是引入了技术手段。中国信通院之前组织建设了全国APP技术检测平台，并在8月份正式上线运行。刘烈宏说，要通过平台大幅提升APP监管的标准化、自动化、智能化水平。“我们今年预计这一个系统能够检测50万个APP，明年我们力争全年检测180万款APP。下一阶段全国APP的监管检测平台要实现部省联动，我们鼓励各省管局开发建设监管平台，主动接入全国大平台，大幅提升全行业APP监管的标准化、自动化、智能化水平。”

另外，我国还针对性制定了《APP用户权益保护测评规范》10项标准，和《APP收集使用个人信息最小必要评估规范》11项系列标准，涉及通信录、录音、人脸、位置等信息收集使用规范，绝大部分已经以团体标准形式发布。刘烈宏说，这些团体标准接下来将逐步提升为行业标准和国家标准，并力争推动成为国际标准。

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