蚂蚁集团暂缓上市 不涉系统性风险

11月3日晚间，上海证券交易所发布公告称，暂缓蚂蚁科技集团股份有限公司科创板上市。随后，蚂蚁集团在港交所发布公告，同时进行的H股于香港联合交易所有限公司主版上市亦将暂缓。

上交所：暂缓蚂蚁集团科创板上市

11月3日晚间，上海证券交易所发布了《关于暂缓蚂蚁科技集团股份有限公司科创板上市的决定》。

“你公司原申请于2020年11月5日在上海证券交易所科创板上市。近日，发生你公司实际控制人及董事长、总经理被有关部门联合进行监管约谈，你公司也报告所处的金融科技监管环境发生变化等重大事项。该重大事项可能导致你公司不符合发行上市条件或者信息披露要求。”上交所称。

根据《科创板首次公开发行股票注册管理办法(试行)》第二十六条和《上海证券交易所股票发行上市审核规则》第六十条等规定，并征询保荐机构的意见，上交所决定蚂蚁集团暂缓上市。

蚂蚁集团发文回应：H股上市同步暂缓 深表歉意

随后，3日晚，蚂蚁集团发布《致投资者》一文进行了回应。

文章称，继上海证券交易所发布暂缓蚂蚁集团科创板上市决定后，蚂蚁集团发文决定于香港联交所H股同步上市的计划也将暂缓。对由此给投资者带来的麻烦，蚂蚁集团深表歉意。

蚂蚁集团：香港公开发售的申请股款

将不计利息分两批退回

4日，蚂蚁集团公布了退回申请股款安排。公告表示，香港公开发售的申请股款，连同1.0%经纪佣金，0.0027%香港证监会交易征费以及0.005%香港联交所交易费，将不计利息分两批退回。

第一批退回，根据公司已进行的初步抽签和分配确定，今日就全部或部分不获接纳申请发送白表电子退款指示、寄发退款支票、退款。

第二批退回，将于星期五就全部申请，只限于第一批退回项下尚未退回部分，发送白表电子退款指示、寄发退款支票、退款。

香港特区政府：蚂蚁集团暂缓港股上市

不涉系统性风险

就蚂蚁集团港股在香港上市计划暂时不进行的决定，香港特区政府发言人表示，香港联交所过去已有处理首次公开招股在认购期届满后决定不进行的经验，香港监管机构会确保退还申请股款的安排有序进行。

发言人提到，有关事项并不涉及系统性风险，香港金融系统的稳定和市场有序运作不受影响。

专家：作出暂缓蚂蚁集团上市决定是监管职责所在

中国政法大学民商经济法学院教授张子学认为，上交所作出暂缓蚂蚁集团上市决定，既有必要，又合理合法。

负责任的做法

张子学表示，近日舆论集中质疑蚂蚁集团上市，以及有关部门正在明确网络小额贷款业务管理制度安排等，可能对蚂蚁集团本次发行上市构成重大影响，事关万千投资者切身利益。这种情况下，交易所根据近日发生的一系列情况，作出暂缓蚂蚁集团上市的决定，是监管职责所在，也是一种负责任的做法。

有充分制度依据

张子学认为，对于可能对发行上市构成重大影响情形的处理，《科创板首次公开发行股票注册管理办法(试行)》和《上海证券交易所科创板股票发行上市审核规则》等科创板注册制相关制度规则已有安排。按照这些规定，交易所应当对蚂蚁集团作出暂缓上市的决定。

维护金融稳定发展和投资者权益

张子学指出，近期，媒体对大型互联网企业进入金融领域所引起的问题和风险进行了较多讨论，涉及市场垄断和不公平竞争问题、信息技术的可控性和稳定性问题、数据安全与隐私保护问题、系统性风险等，以及由此带来的监管框架有效性问题等。

张子学建议，发行人及中介机构应当从处理好金融发展、金融稳定和金融安全关系的角度，科学研判、充分评估舆论反映的问题和风险，拿出有效防范措施，对发行人是否符合发行条件及信息披露要求进行严格核查论证，切实维护金融稳定发展和投资者权益。

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